■中介店無力提高從業(yè)者素質

　　■從業(yè)者不能滿足消費者需求

　　■消費者又不得不求助于中介

　　9月1日舉行的國務院常務會議上傳出消息，國家將鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)，培育家庭服務市場，并加大財稅等政策扶持力度。對于陷入“怪圈”的無錫家庭服務業(yè)市場來說，這條消息讓人振奮。

　　現(xiàn)狀：僅30%的市場能得到滿足

　　近日，市民蔣先生想找一名保姆，本想請個本地人，年輕的、有經(jīng)驗的、脾氣好些的，但一連跑了幾家家政公司后發(fā)現(xiàn)，需求者很多，但供應數(shù)量甚少。他的選擇標準一降再降，最終只能找個剛到無錫的外地人應急。

　　“僅30%的市場能得到滿足！”采訪中，市家庭服務業(yè)協(xié)會會長馬志剛透露，“供不應求”的原因一方面是絕對供應量少，另一方面則是服務人員提供的服務質量不能讓人滿意，即使數(shù)量增多，但質量上不去，市場仍感覺緊缺。

　　在一家小型中介公司了解到，這里的家政服務人員都是自己找上門的。目前我市約有2000多家家政服務企業(yè)，大多是像這樣小規(guī)模的中介公司。這些公司提供的服務人員大多文化程度較低，服務質量良莠不齊。而龐大的市場需求缺口下，服務人員便少了提高服務質量的壓力，整體服務水準較低。

　　剖析：三方弱勢形成“惡性循環(huán)”市場需求難以滿足，服務水平差強人意，透視家政服務業(yè)令人不滿的現(xiàn)狀背后，卻是消費者、企業(yè)、從業(yè)人員三方均處于弱勢的尷尬局面。

　　“怎么找個好保姆這么難！”很多消費者都會發(fā)出這樣的感嘆。如今家政市場，服務質量提高緩慢，服務價格則迅速提升，使消費者覺得權益受到了損害，只能不停換人。而企業(yè)一般都小而散，難以對從業(yè)人員進行過多約束，一旦派出人員出了安全事故，其風險抵御能力又相當弱。同樣處于弱勢的還有從業(yè)人員。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市家庭服務業(yè)人員約有5萬人，大部分人工作辛苦但沒有保障，社會地位也不高。三方都處于弱勢，家政服務業(yè)發(fā)展由此陷入“惡性循環(huán)”。據(jù)了解，此前也有家政公司嘗試以公司“員工制”代替“中介制”，這樣不僅能保障從業(yè)人員的利益，也能加強培訓，提高服務質量。但操作起來問題多多，一家曾試點的企業(yè)負責人說，員工工資加上養(yǎng)老保險，還有正規(guī)培訓，經(jīng)營成本急劇增加，無奈草草收場。

　　對策：協(xié)會“助力”建起新機制企業(yè)不能提高從業(yè)者素質，從業(yè)者不能滿足消費者需求，消費者卻又不得不求助于企業(yè)，“膠著”狀態(tài)下，家庭服務業(yè)如何發(fā)展？

　　以標準為支撐，盡快建立市場準入機制為首要。市商務局人士指出，行業(yè)協(xié)會應該發(fā)揮重要作用，為企業(yè)和消費者架起橋梁，同時健全行業(yè)培訓機制和保障機制。統(tǒng)一保障機制的建立，能為處于弱勢的從業(yè)者解除了后顧之憂，也能降低中介公司的經(jīng)營風險。

　　據(jù)介紹，目前，市家庭服務業(yè)協(xié)會已與發(fā)改委等部門聯(lián)手起草相關標準，與之相應的行業(yè)服務市場指導價也在籌劃之中。值得一提的是，集合各方資源而建立的家庭服務呼叫平臺正在緊鑼密鼓地籌備中，既圍繞家庭需要為市民提供專業(yè)信息，又能全程參與服務過程，該平臺本月中下旬將進入試運營。