近日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在天津落下帷幕。這是中國(guó)首次承辦聯(lián)合國(guó)框架下的氣候談判，也是年底坎昆氣候大會(huì)前的最后一輪談判。

　　如先前所預(yù)料的那樣，各方目前分歧仍然較多，主要的問(wèn)號(hào)看來(lái)依然要留到不久以后的坎昆會(huì)議上。盡管如此，天津會(huì)議還是為坎昆會(huì)議鋪了路，更重要的是，它向世界全面展示了中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題所做的不懈努力。

　　中方努力“發(fā)聲”與美方較量

　　由于去年哥本哈根氣候談判未能如期完成及達(dá)成協(xié)議，今年各國(guó)加快氣候談判步伐。為了在坎昆會(huì)議達(dá)成積極成果，各國(guó)同意增加談判的次數(shù)，由原來(lái)安排的兩次會(huì)議增加到五次，而中國(guó)承接天津會(huì)議，進(jìn)一步顯示中國(guó)積極推動(dòng)氣候談判的決心。聯(lián)合國(guó)氣候談判會(huì)議首次在中國(guó)的天津舉行，對(duì)國(guó)際氣候談判以至中國(guó)推動(dòng)對(duì)抗氣候變化的工作起著重要的作用。

　　因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)的碳排放量在全球數(shù)一數(shù)二，于是雙方的此次談判被視為重中之重。當(dāng)前，其中迸發(fā)出的談判火花也格外耀眼。

　　在美國(guó)看來(lái)，他們一直以來(lái)都堅(jiān)持兩方面的觀點(diǎn)：一是中國(guó)不該將自己等同于其他發(fā)展中國(guó)家，也應(yīng)納入強(qiáng)制減排的法律約束范圍;二是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)自主的減緩排放行動(dòng)，也應(yīng)遵循“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”(簡(jiǎn)稱MRV，即“三可”)的要求，并且拿出了一套相當(dāng)細(xì)致的流程。

　　對(duì)于美國(guó)的強(qiáng)制性態(tài)度，中方代表團(tuán)也給出了更加明確的態(tài)度和答案：一是前者違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家應(yīng)承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則;二是后者則是對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的入侵。在哥本哈根峰會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家承諾將國(guó)際援助之下的減排行動(dòng)納入“三可”，而國(guó)內(nèi)資金支持的自主減排行動(dòng)，則可以在確保主權(quán)得到尊重的前提下接受?chē)?guó)際“磋商和分析”。

　　談判雙方可謂針?shù)h相對(duì)。中國(guó)首席談判代表蘇偉強(qiáng)調(diào)，“磋商和分析”不是變相“三可”，如果《公約》締約方指出“有的問(wèn)題不是很清楚，需要澄清和進(jìn)一步了解，中國(guó)作為締約方，也可以作一些解釋?！泵绹?guó)代表團(tuán)甚至表示，中國(guó)國(guó)內(nèi)自主減排行動(dòng)，即到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%至45%的行動(dòng)，能否接受“三可”，是美國(guó)履行向發(fā)展中國(guó)家提供氣候變化資金援助義務(wù)的前提。

　　同時(shí)，美國(guó)首席談判代表潘興(JonathanPershing)在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)態(tài)度也很強(qiáng)硬，他表示：“發(fā)展中國(guó)家既然已開(kāi)始進(jìn)行減排，不透明公開(kāi)，我們?cè)趺粗朗遣皇钦f(shuō)到做到?”中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華則對(duì)媒體表示，有發(fā)達(dá)國(guó)家將中國(guó)接不接受“三可”與小島國(guó)等能不能獲得援助掛鉤，在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行挑撥，這不符合國(guó)際談判的要求。

　　政府努力增強(qiáng)環(huán)保形象

　　一直以來(lái)，中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題在國(guó)際上總被拿來(lái)質(zhì)問(wèn)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家由于環(huán)保做得相對(duì)較好，因此在全球氣候惡化問(wèn)題上，總將矛頭指向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。于是近5年來(lái)，中國(guó)在積極改善環(huán)境的同時(shí)，也特別重視樹(shù)立良好的環(huán)保形象，為此付出了諸多努力。

　　為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，國(guó)家這幾年出臺(tái)的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施都與之相關(guān)，并堅(jiān)持在清潔能源技術(shù)方面的積極研究，控制工業(yè)生產(chǎn)的碳排放，縮減能源浪費(fèi)和降低環(huán)境污染。同時(shí)，為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)，政府近幾年一直在加強(qiáng)宣教工作，廣泛通過(guò)各種渠道，大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為的做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式，大力發(fā)展節(jié)能、低碳產(chǎn)品，為公眾提供更多的消費(fèi)選擇，鼓勵(lì)公眾采用節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大全社會(huì)參與程度。

　　政府在立場(chǎng)上鮮明地指出中國(guó)對(duì)環(huán)保的重視，為的是讓世界上更多國(guó)家不僅僅看到中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域的巨大努力，更能樹(shù)立一個(gè)環(huán)保大國(guó)的形象。這次參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)談判的180個(gè)國(guó)家代表在中國(guó)天津相會(huì)，就說(shuō)明中國(guó)對(duì)參與全球環(huán)保的重視程度。日本《朝日新聞》也撰文報(bào)道，大會(huì)之所以選擇在中國(guó)舉辦，是因?yàn)橹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)環(huán)境變化的重視與日俱增，此次談判將讓中國(guó)在國(guó)際上的環(huán)保形象更為鮮明。

　　作為東道主，中國(guó)對(duì)此次聯(lián)合國(guó)氣象變化大會(huì)天津談判的舉辦有著重要的推動(dòng)作用，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在大會(huì)上表示，“中國(guó)政府十分重視氣候變化問(wèn)題，我們充分考慮到中國(guó)人民和全球民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”

　　今年年初，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)就開(kāi)始尋找此次工作小組級(jí)別會(huì)議的舉辦地，必須趕在11月份墨西哥坎昆第16屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前舉行。最終選址天津，一方面是因?yàn)橹袊?guó)一直致力于節(jié)能減碳方面的發(fā)展，展示出了清晰的環(huán)保態(tài)度;另一方面是因?yàn)樘旖驅(qū)⑵涑鞘卸ㄎ辉凇碍h(huán)保城市”概念上，特別是天津正在修建“智能電網(wǎng)”項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保建筑，同時(shí)還擁有一個(gè)排放權(quán)交易市場(chǎng)。

　　世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在希望能引導(dǎo)國(guó)際氣候討論的潮流。他說(shuō)：“天津談判是個(gè)演練，中國(guó)計(jì)劃是將來(lái)有一天能舉辦部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。”楊富強(qiáng)表示，2009年哥本哈根大會(huì)讓中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)提高了很多。從那時(shí)起，中國(guó)國(guó)內(nèi)的環(huán)?，F(xiàn)狀迫使政府轉(zhuǎn)變意識(shí)，轉(zhuǎn)向了更具環(huán)保意識(shí)的發(fā)展模式。

　　政府努力增強(qiáng)環(huán)保形象

　　一直以來(lái)，中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題在國(guó)際上總被拿來(lái)質(zhì)問(wèn)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家由于環(huán)保做得相對(duì)較好，因此在全球氣候惡化問(wèn)題上，總將矛頭指向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。于是近5年來(lái)，中國(guó)在積極改善環(huán)境的同時(shí)，也特別重視樹(shù)立良好的環(huán)保形象，為此付出了諸多努力。

　　為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，國(guó)家這幾年出臺(tái)的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施都與之相關(guān)，并堅(jiān)持在清潔能源技術(shù)方面的積極研究，控制工業(yè)生產(chǎn)的碳排放，縮減能源浪費(fèi)和降低環(huán)境污染。同時(shí)，為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)，政府近幾年一直在加強(qiáng)宣教工作，廣泛通過(guò)各種渠道，大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為的做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式，大力發(fā)展節(jié)能、低碳產(chǎn)品，為公眾提供更多的消費(fèi)選擇，鼓勵(lì)公眾采用節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大全社會(huì)參與程度。

　　政府在立場(chǎng)上鮮明地指出中國(guó)對(duì)環(huán)保的重視，為的是讓世界上更多國(guó)家不僅僅看到中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域的巨大努力，更能樹(shù)立一個(gè)環(huán)保大國(guó)的形象。這次參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)談判的180個(gè)國(guó)家代表在中國(guó)天津相會(huì)，就說(shuō)明中國(guó)對(duì)參與全球環(huán)保的重視程度。日本《朝日新聞》也撰文報(bào)道，大會(huì)之所以選擇在中國(guó)舉辦，是因?yàn)橹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)環(huán)境變化的重視與日俱增，此次談判將讓中國(guó)在國(guó)際上的環(huán)保形象更為鮮明。

　　作為東道主，中國(guó)對(duì)此次聯(lián)合國(guó)氣象變化大會(huì)天津談判的舉辦有著重要的推動(dòng)作用，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在大會(huì)上表示，“中國(guó)政府十分重視氣候變化問(wèn)題，我們充分考慮到中國(guó)人民和全球民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！?/P>

　　今年年初，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)就開(kāi)始尋找此次工作小組級(jí)別會(huì)議的舉辦地，必須趕在11月份墨西哥坎昆第16屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前舉行。最終選址天津，一方面是因?yàn)橹袊?guó)一直致力于節(jié)能減碳方面的發(fā)展，展示出了清晰的環(huán)保態(tài)度;另一方面是因?yàn)樘旖驅(qū)⑵涑鞘卸ㄎ辉凇碍h(huán)保城市”概念上，特別是天津正在修建“智能電網(wǎng)”項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保建筑，同時(shí)還擁有一個(gè)排放權(quán)交易市場(chǎng)。

　　世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在希望能引導(dǎo)國(guó)際氣候討論的潮流。他說(shuō)：“天津談判是個(gè)演練，中國(guó)計(jì)劃是將來(lái)有一天能舉辦部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。”楊富強(qiáng)表示，2009年哥本哈根大會(huì)讓中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)提高了很多。從那時(shí)起，中國(guó)國(guó)內(nèi)的環(huán)?，F(xiàn)狀迫使政府轉(zhuǎn)變意識(shí)，轉(zhuǎn)向了更具環(huán)保意識(shí)的發(fā)展模式。

　　政府努力增強(qiáng)環(huán)保形象

　　一直以來(lái)，中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題在國(guó)際上總被拿來(lái)質(zhì)問(wèn)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家由于環(huán)保做得相對(duì)較好，因此在全球氣候惡化問(wèn)題上，總將矛頭指向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。于是近5年來(lái)，中國(guó)在積極改善環(huán)境的同時(shí)，也特別重視樹(shù)立良好的環(huán)保形象，為此付出了諸多努力。

　　為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，國(guó)家這幾年出臺(tái)的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施都與之相關(guān)，并堅(jiān)持在清潔能源技術(shù)方面的積極研究，控制工業(yè)生產(chǎn)的碳排放，縮減能源浪費(fèi)和降低環(huán)境污染。同時(shí)，為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)，政府近幾年一直在加強(qiáng)宣教工作，廣泛通過(guò)各種渠道，大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為的做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式，大力發(fā)展節(jié)能、低碳產(chǎn)品，為公眾提供更多的消費(fèi)選擇，鼓勵(lì)公眾采用節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大全社會(huì)參與程度。

　　政府在立場(chǎng)上鮮明地指出中國(guó)對(duì)環(huán)保的重視，為的是讓世界上更多國(guó)家不僅僅看到中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域的巨大努力，更能樹(shù)立一個(gè)環(huán)保大國(guó)的形象。這次參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)談判的180個(gè)國(guó)家代表在中國(guó)天津相會(huì)，就說(shuō)明中國(guó)對(duì)參與全球環(huán)保的重視程度。日本《朝日新聞》也撰文報(bào)道，大會(huì)之所以選擇在中國(guó)舉辦，是因?yàn)橹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)環(huán)境變化的重視與日俱增，此次談判將讓中國(guó)在國(guó)際上的環(huán)保形象更為鮮明。

　　作為東道主，中國(guó)對(duì)此次聯(lián)合國(guó)氣象變化大會(huì)天津談判的舉辦有著重要的推動(dòng)作用，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在大會(huì)上表示，“中國(guó)政府十分重視氣候變化問(wèn)題，我們充分考慮到中國(guó)人民和全球民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”

　　今年年初，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)就開(kāi)始尋找此次工作小組級(jí)別會(huì)議的舉辦地，必須趕在11月份墨西哥坎昆第16屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前舉行。最終選址天津，一方面是因?yàn)橹袊?guó)一直致力于節(jié)能減碳方面的發(fā)展，展示出了清晰的環(huán)保態(tài)度;另一方面是因?yàn)樘旖驅(qū)⑵涑鞘卸ㄎ辉凇碍h(huán)保城市”概念上，特別是天津正在修建“智能電網(wǎng)”項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保建筑，同時(shí)還擁有一個(gè)排放權(quán)交易市場(chǎng)。

　　世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在希望能引導(dǎo)國(guó)際氣候討論的潮流。他說(shuō)：“天津談判是個(gè)演練，中國(guó)計(jì)劃是將來(lái)有一天能舉辦部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議?！睏罡粡?qiáng)表示，2009年哥本哈根大會(huì)讓中國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)提高了很多。從那時(shí)起，中國(guó)國(guó)內(nèi)的環(huán)保現(xiàn)狀迫使政府轉(zhuǎn)變意識(shí)，轉(zhuǎn)向了更具環(huán)保意識(shí)的發(fā)展模式。

　　國(guó)家努力發(fā)展清潔能源核心技術(shù)

　　從哥本哈根會(huì)議起，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，缺乏清潔能源核心技術(shù)已經(jīng)成為制約發(fā)展中國(guó)家解決環(huán)境與氣候問(wèn)題的絆腳石，于是這一領(lǐng)域的研究成為包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家面臨的重大課題。

　　對(duì)于中國(guó)而言，清潔能源核心技術(shù)不僅僅是應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的利器，更能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供眾多機(jī)遇。在近幾年，中國(guó)一直在清潔能源技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域不斷努力，進(jìn)展明顯，也吸引了很多國(guó)家的注意力。

　　就在本次氣候變化大會(huì)上，科技部公布了《中國(guó)2010發(fā)展中的清潔能源科技》報(bào)告，系統(tǒng)介紹了中國(guó)近年來(lái)的清潔技術(shù)進(jìn)展和前景展望。在報(bào)告中，所有關(guān)鍵領(lǐng)域都被提及，如太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物質(zhì)能、清潔煤、核能、智能電網(wǎng)、地?zé)崮茉?、地表水水源熱泵、新能源汽?chē)等。

　　報(bào)告中提到眾多關(guān)于實(shí)施新型清潔能源的措施和計(jì)劃。比如在太陽(yáng)能方面，未來(lái)兩年“金太陽(yáng)示范工程”將支持至少640兆瓦光伏系統(tǒng)和并網(wǎng)輸電技術(shù)的推廣應(yīng)用，2020年中國(guó)光伏總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到2萬(wàn)兆瓦。中國(guó)目前正在開(kāi)展50兆瓦并網(wǎng)光伏電站、2兆瓦光伏微網(wǎng)發(fā)電技術(shù)研究與示范、多種薄膜太陽(yáng)電池技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。另外，第一座太陽(yáng)能熱發(fā)電站及國(guó)家太陽(yáng)能熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)基地也即將在北京落成。

　　在風(fēng)能方面，中國(guó)將風(fēng)力發(fā)電作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化的主要替代能源之一。截至2009年年底，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量已超過(guò)2.5萬(wàn)兆瓦，連續(xù)5年增幅超過(guò)100%，預(yù)計(jì)2020年裝機(jī)容量可達(dá)到1.2億至1.5億千瓦。下一步，中國(guó)將針對(duì)萬(wàn)兆瓦級(jí)特大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)解決5兆瓦以上級(jí)別海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)制造和并網(wǎng)輸配技術(shù)，并在大型風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率、裝備維護(hù)技術(shù)方面取得突破。

　　在生物能方面，中國(guó)計(jì)劃在2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3萬(wàn)兆瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到5000萬(wàn)噸，沼氣年利用量達(dá)到440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達(dá)到1000萬(wàn)噸，生物柴油年利用量達(dá)到200萬(wàn)噸。

　　此外，值得注意的是，到今年年底，中國(guó)將在公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用2萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。2015年，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量將達(dá)100萬(wàn)輛以上，2020年，新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)千萬(wàn)輛級(jí)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　從目前看來(lái)，在節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用方面，與日本、德國(guó)等相比，中國(guó)和美國(guó)的水平相對(duì)較為落后，中國(guó)單位GDP能耗遠(yuǎn)高于全球平均水平。據(jù)估算，若未來(lái)10年中國(guó)能效曲線要達(dá)到全球目前平均水平，中國(guó)單位GDP能耗的下降空間高達(dá)50%。

　　由于在哥本哈根會(huì)議前，中國(guó)政府表示2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%至45%，因此現(xiàn)在看來(lái)，中國(guó)的減排力度一年年在逐步上升。

　　解振華表示，近5年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)2006-2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右等節(jié)能減排目標(biāo)，前4年中央投資已投入1285億元，今年預(yù)計(jì)還要投入833億元。這些投入只占全國(guó)節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%-15%?！笆晃濉惫?jié)能減排任務(wù)完成后，全國(guó)就能實(shí)現(xiàn)節(jié)能6億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳15億噸以上。

　　民間組織全力提升全民環(huán)保意識(shí)

　　在本次天津氣候大會(huì)上，60多家中國(guó)本土民間組織在天津舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化談判中發(fā)布共同立場(chǎng)，要求各國(guó)盡快達(dá)成公平、有法律約束力，并且惠及貧困和弱勢(shì)群體的協(xié)議。

　　2007年，中國(guó)民間組織曾首次亮相巴厘島聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，2009年，民間組織在哥本哈根氣候大會(huì)上發(fā)布《中國(guó)公民社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化立場(chǎng)》。這一次，由于是首次在中國(guó)舉辦國(guó)際級(jí)的氣候大會(huì)，中國(guó)的民間組織特別重視這一難得的機(jī)遇，組織計(jì)劃舉行20多場(chǎng)聯(lián)合活動(dòng)，向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出的努力。

　　這是中國(guó)民間組織在氣候變化領(lǐng)域合作規(guī)模最大、活動(dòng)最密集、形式最多樣的一次，民間組織期望借由此次機(jī)會(huì)代表中國(guó)草根向國(guó)際社會(huì)集體“發(fā)聲”。有民間組織成員表示，在坎昆大會(huì)來(lái)臨前，中國(guó)公民希望國(guó)際社會(huì)能共同行動(dòng)起來(lái)，從能耗和碳排放高于世界平均水平的人群開(kāi)始，幫助生態(tài)脆弱地區(qū)和貧困人口應(yīng)對(duì)氣候變化的威脅。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)保障和鼓勵(lì)公民社會(huì)的行動(dòng)，完善透明監(jiān)督，制定公平的市場(chǎng)機(jī)制。

　　據(jù)報(bào)道，在這一次的天津氣候大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，可以看到眾多中國(guó)民間氣候與環(huán)保組織的宣傳攤位和相關(guān)資料。10月4日氣候大會(huì)開(kāi)幕式之前，中國(guó)民間組織展開(kāi)了一幅長(zhǎng)7米、寬3米，由來(lái)自中國(guó)和全世界的數(shù)千張氣候關(guān)注者照片拼成的“氣候長(zhǎng)城”?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)克里斯蒂娜·菲格雷斯在畫(huà)卷上蓋下了刻著“眾志成城”的中國(guó)印。

　　近幾年來(lái)，中國(guó)民間組織在環(huán)保和節(jié)能減排領(lǐng)域所做的貢獻(xiàn)也很顯著，他們的很多建議不僅僅取得了實(shí)效，有些還被政府采納，為中國(guó)的環(huán)保發(fā)展和全民環(huán)保意識(shí)的提升做了很多工作。

　　比如，2004年，就有民間團(tuán)體倡議在夏季用電高峰期將空調(diào)溫度調(diào)至不低于26度，發(fā)起節(jié)能行動(dòng)，得到40多家民間環(huán)保組織的響應(yīng)。活動(dòng)持續(xù)到2007年，“26度上限”被寫(xiě)進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知。國(guó)際氣候行動(dòng)聯(lián)盟主管大衛(wèi)·圖波就認(rèn)為，中國(guó)民間組織在與政府合作減緩和適應(yīng)氣候變化方面“效率高且卓有成效”。