隨著“回收舊冰箱、舊空調、舊手機”的喊聲，如今在各大城市，游走著許多靠收購舊電子產品為生的人，催生出一個游走在城市大街小巷的電子垃圾拆解“大軍”。非專業(yè)的拆解，為城市污染治理雪上加霜，鉛、鎘、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二惡英等重金屬、特殊污染物已悄然藏身于你我身邊。

回收行業(yè)同樣有前途

在惠州這座城市里，靠回收廢舊電子產品的鄧先生很是與眾不同，前幾年一家五口每天走街竄巷，開著小廣播回收電子垃圾，別以為這個行業(yè)讓人看不起，鄧先生現在開了三家廢品回收店，開著小車的鄧先生現在專門回收廢舊打印機、電腦、空調、洗衣機等大宗“值錢貨”。

 實際上，在很多城市的大街小巷，游走著人數不少的舊家電收購“大軍”，他們以數十元或一兩百元的價格回收家電后送到小作坊。在這里，“錘砸火燒”的19世紀處理手段被用到21世紀的電子產品上：在野蠻拆解后，酸浸、火燒，廢液橫流，不做任何處理直接流入排水管線或流淌在地上，一些難以提煉的貴重金屬和有毒有害物質則被混入生活垃圾倒掉。

 讓人擔憂的舊電子廢品拆解

舊電子廢品拆解是一個非常專業(yè)化的產業(yè)，需要有資質的企業(yè)進行專業(yè)化操作，要利用專業(yè)設備進行。其中，危險廢棄物經過拆解后，再經過相關部門備案，被交送到有資質的監(jiān)管部門，有效部件則得到更為精細化分類和重新利用。 但廢品收購店前，游擊隊式的家庭作坊對電子垃圾處理已經形成了固定的“流程”：第一步是分類，收購人員在對各種電子產品進行簡單維修后轉銷流入農村；第二步就是“純手工”拆解，很多工人在沒有防護的情況下用螺絲刀、錘子等簡易工具，把電器分拆成塑料、金屬、電路板、電線等，有時為了拆下金、銀、銅等部件，就簡單粗暴地一砸了之。

 在如此野蠻且沒有遮蓋物的拆解中，酸浸、火燒等原始手段被毫無顧忌地使用：為了獲得電線中間的銅等金屬，就索性燒電線，有毒、有味的氣體隨之擴散到附近的居民區(qū)；烘烤電路板、焚燒垃圾等產生的大量有害氣體和懸浮物，威脅著工人的健康；電腦顯示器屏幕被敲碎，塑料被焚燒，金屬被酸浸，鉛、鎘、溴化二惡英等有害物質流入空氣、土壤，危險廢棄物因隨意丟棄。電子廢棄物，回收、處置領域卻仍處于由城市向農村淘汰或家庭作坊式拆解的低端處置階段，尚未形成規(guī)?；?、產業(yè)化鏈條。與大量貴重金屬、有用材質得不到有效回收相伴的是危險廢棄物和有毒有害污染物的擴散。

從《環(huán)境保護法》算起，目前我國已經有了包括《固體廢棄物污染防治法》、《清潔生產促進法》等10多部涉及固體廢物污染治理的法律法規(guī)，但關于電子垃圾流向的問題卻很少規(guī)范，對日漸龐大的洋電子垃圾進口也缺乏完整的配套細則。從2008年2月1日開始實施的《電子廢物污染環(huán)境防治辦法》，盡管對于無照經營、擅自處理電子垃圾的單位和個人規(guī)定處以不同金額的罰款，但由于對回收責任人尚不明確，對電子垃圾未有明確的技術標準，更未能上升到法律的高度，缺乏應有的權威性。因此，相比歐盟、日本、美國等國家和地區(qū)的情況，我國關于電子垃圾處理方面的法律法規(guī)基本上是一片空白。

筆者以為，要從根本上解決電子垃圾缺乏監(jiān)管、無序回收、污染嚴重的現實困境，相關部門應當盡早出臺有關法律法規(guī)，對電子垃圾產品進口實行嚴格控制，對違法者予以嚴厲打擊和制裁；國家應建立激勵和補貼政策，強制國內生產企業(yè)回收處理廢舊家電及電器產品；制定電子產品回收利用行業(yè)技術標準，提高進入門檻，強制執(zhí)行環(huán)保措施，以避免和減輕環(huán)境污染；實行“污染者付費”制度。即消費者有義務將廢舊家電交售給回收企業(yè)，不得擅自丟棄、自行拆解、拼裝并銷售。同時，在廢棄家電時還需繳納一定數額的回收處理費，以積累資金，促進我國電子垃圾產品回收利用技術的升級。