家政市場

日期:2019-01-16 09:11:45

  人品要牢靠,守規(guī)矩不“越界”;干活要勤快,不能偷懶耍滑做夾生飯

  隨著時代的發(fā)展,保姆數(shù)量越來越多,職能不再只是帶孩子那么簡單,形式也不再拘泥于熟人介紹。鐘點工、月嫂、老人看護等“術業(yè)有專攻”的家政服務很紅火,各類中介公司也競相出現(xiàn)。

  “如今,保姆已成為許多城市家庭離不開的幫手,是穩(wěn)定的就業(yè)渠道,是城市經(jīng)濟生活不可或缺的部分。”復旦大學社會學系教授于海說。商務部的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國家政行業(yè)市場規(guī)模近1.4萬億元,2017年預計達2萬億元。

  提升“保姆”的專業(yè)水準,是家政服務業(yè)轉型升級的重要一環(huán);保姆照顧一家老小,她們工作得力,能大大提升居民幸福感。這個職業(yè)看似“邊緣”,卻非常重要。但近年來,媒體頻頻曝光相關的負面新聞:保姆偷竊雇主財物、打罵孩子、虐待老人……不少雇主表示,找保姆不難,但找“好”保姆不易。

  自從有了雙胞胎兒子,家住北京市海淀區(qū)的張靖就一直沒“斷”過保姆。雇傭保姆主要有熟人介紹和中介公司兩種途徑?!白〖冶D返钠獗?、生活習慣得跟雇主合得來,而且不能有歪心思,人品最重要。以前通過中介找保姆,素質一個不如一個。要么沒有健康證,不敢讓她帶孩子;要么干活老偷懶,做飯都夾生。幾年下來保姆沒找到合適的,中介費倒是交了不少。相比之下,還是熟人介紹更靠譜,知根知底。這有點像網(wǎng)購,‘買家秀’總比‘賣家秀’更真實。”

  不過,熟人介紹并非萬無一失,同在北京的劉明就吃過虧。家里的兩位老人對飯菜比較挑剔,好不容易通過朋友找到一位合意的保姆,卻在半年后被嚇著了?!澳翘煳曳雌桨咫娔X里的照片,在‘已刪除’相冊中發(fā)現(xiàn)一張陌生人坐在我家沙發(fā)上的自拍,看時間正是我們?nèi)页鰢糜蔚娜兆?。家門鑰匙只給過保姆,門鎖完好無損,就是她私自帶人進來的!而且她還掩飾痕跡,拍完就刪了。”

  越想越怕的劉明只好找借口辭退了保姆,隨后迅速更換門鎖,“未經(jīng)同意帶人進家,算不算違規(guī)越界?就算她人品沒問題,她帶回來的人有問題怎么辦?會不會偷著配我家的鑰匙?想找個能‘放心給鑰匙’的保姆,咋就這么難!”

  家政市場有“硬傷”

  對保姆的職業(yè)約束幾乎為零,全靠個人道德自覺,很多雇主只能碰運氣

  杭州“6·22”案件中,導致雇主家4人葬身火海的保姆有賭博和盜竊案底,這樣的人竟然仍能通過中介公司的篩選成為住家保姆,令很多雇主心驚肉跳。還有報道稱,青島一戶人家通過中介找到的保姆不主動出示健康證,被要求體檢后查出梅毒,而此時她已貼身照顧雇主家的嬰兒幾個月……

  北京市華泰律師事務所律師張嵩磊表示,這些案件不只是中介公司用人不慎那么簡單,更折射出家政服務市場“野蠻生長”的現(xiàn)狀,這也是好保姆難找的深層原因。

  首先,家政行業(yè)需求量大、門檻低,很多公司只想著盈利,篩選考核機制只是“擺設”,招進來的保姆魚龍混雜;崗前系統(tǒng)培訓敷衍了事,導致員工素質參差不齊。北京市西城區(qū)一家中介公司表示,雖然招收保姆時會看健康證,但證件有效期是一年,過期之后要保姆自己去補辦,公司既不負責提醒,也不定期抽查。

  “有些中介更過分,還給保姆辦假證明,幾百元就能搞定從業(yè)資格。家政人員的職業(yè)約束幾乎為零,全靠個人道德自覺,想找個好保姆只能碰運氣?!睆埦刚f。

  其次,監(jiān)管缺失,沒有部門或機構對家政公司進行實質性資質審核。張嵩磊介紹,市面上的家政機構分為兩大類。一類是家政服務公司,與保姆簽訂勞動合同,與雇主簽訂家政服務合同。出現(xiàn)問題,雇主與公司直接溝通。另一類是居間服務公司,只負責把保姆介紹給雇主并收取一定中介費,最終簽合同的是雇主和保姆。但無論哪類公司,都缺乏上層監(jiān)督,普遍資質不足、證照不全。

  雖然國家標準化管理委員會已在2015年出臺《家政服務母嬰護理服務質量規(guī)范》和《家政服務機構等級劃分及評定》,但現(xiàn)實中這兩個規(guī)定形同虛設,中介公司只在工商部門完成注冊登記便可營業(yè),其資質如何,基本無人問津。由于各方監(jiān)督力度較弱,導致“黑中介”大量存在。有些中介甚至直接告訴雇主:“先交中介費,我這兒有的是人,總有一款適合你。出了問題,大不了賠你點錢?!?/p>

  另外,行業(yè)不規(guī)范,導致雇傭雙方維權不易。按照法律規(guī)定,實行員工制的家政公司必須給保姆上社會保險,作為補充保障,還可為雇主和保姆投商業(yè)保險。但實際上,很多公司都在打“擦邊球”,前述北京西城區(qū)的那家中介就表示是否給保姆上社會保險純屬自愿。

  于海指出,沒有保險,保姆的權利很難得到保障?!氨热纾瑸楣椭鞑敛Ar摔傷致殘,誰來負責、怎么賠償,會變成一筆糊涂賬。對雇主來說,如果壓根沒跟保姆簽合同,一旦出問題很難維權。”于海認為,制度缺位、監(jiān)管乏力這些“硬傷”,為家政服務業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展埋下重重隱患。

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