低門檻高要求城市家政服務發(fā)展困局

日期:2019-01-30 08:36:30

  隨著全面二孩政策的放開和老齡化進程的加快,家政服務人員的需求量與日俱增,市場缺口逐漸增大。

  育嬰師的職業(yè)素養(yǎng)要求比較高。

  與巨大市場缺口同時存在的是龐大的家政服務從業(yè)人群,數(shù)據(jù)顯示,目前我國僅在冊的家政公司就有55萬多家,家政從業(yè)人員約2000萬人,其中北京僅在冊的家政公司就有4000多家。我國家政服務人員從業(yè)人群數(shù)量是龐大的,但家政服務市場卻依然有一定的缺口。

  總是找不到滿意的家政服務者

  年過八旬的陳奶奶和老伴坐在北京家中悶熱的客廳里,手中不停搖著蒲扇。微弱的風并不能抵御炎熱,他們額頭上流著汗珠。

  這是2018年7月初的一天,北京天氣熱得儼如蒸籠。

  滿頭銀發(fā)的陳奶奶坐在椅子上,氣得嘴唇直哆嗦,張口就罵:“那個保姆簡直不可理喻。”

  陳奶奶數(shù)落的這名保姆剛剛被她辭退,保姆的種種不是不絕于耳,比如這個保姆自己喜歡吃木耳,所以她做的木耳炒雞蛋,大盤子里全是木耳,幾乎找不到雞蛋。

  不到一年時間,陳奶奶換了5個保姆,其中有的是自己主動請辭,有的是被老兩口辭退。

  “家政市場上的保姆很多,但找個好保姆實屬不易。”陳奶奶說。

  低門檻、高要求,導致家政服務市場一直處于較混亂的狀態(tài)。

  杜小北來自河北某市,她家里曾1年內(nèi)換了7名護理師?!白o理師主要負責照顧我的爺爺奶奶,爺爺患了老年癡呆,奶奶患了胃癌,兩個老人日常的生活需要更專業(yè)的照顧,我們和姑姑家一起咬牙找的護理師,家政公司每次都是專業(yè)的護理師,有證的!工資都快比我媽還高了??烧埖倪@幾位不是這有問題就是那有問題,比如爺爺老年癡呆該如何與他溝通,奶奶日常吃的中藥怎么熬制護理比我們還要不專業(yè),其中有兩個護理還特別不講衛(wèi)生,還有一個身體健康狀況差,我們都怕再傳染給爺爺奶奶,讓爺爺奶奶的身體雪上加霜,最后我們干脆辭掉了這些所謂專業(yè)護理師,自己學習如何照顧生病的爺爺奶奶,雖然累,但省心?!?/p>

  數(shù)據(jù)顯示,隨著人口老齡化、二孩時代的到來,我國家政服務需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,北京和深圳等一線城市對家政服務的需求更是劇增,市場供不應求。目前我國從事家政行業(yè)的人員已超過2000萬。據(jù)統(tǒng)計,2016年,全國家政服務業(yè)營業(yè)收入3500億元,同比增長26%。

  在市場供給緊張的情況下,供給質量卻難以匹配需求質量,如今,家政市場依然是個低門檻市場,從業(yè)者素質良莠不齊,職業(yè)培訓和市場監(jiān)管難以到位,這導致了這個市場一直處于較混亂的狀態(tài)。

  “低門檻”的家政市場

  馬艷華是天津市靜海區(qū)某家政公司經(jīng)理,2006年開始就在家政服務行業(yè)工作。她透露,眼下家政服務行業(yè)從業(yè)者中真正專業(yè)的不多,很多下崗職工、待業(yè)人員不經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗,家政服務公司內(nèi)部管理也不夠完善。

  除此以外,當下家政中介公司對從業(yè)者的健康情況、工作經(jīng)歷等信息普遍了解不足,管理培訓不到位?!皬臉I(yè)者大多只需出示下身份證,簡單做個體檢,這對客戶來說實在是太沒有保障了?!?/p>

  “我們這里幾乎沒有專業(yè)化的家政公司,找保潔員、保姆、月嫂甚至護理師都是靠熟人介紹。”馬艷華說,目前家政公司更多只是起中介作用,缺乏完善管理。

  從事家政服務的人員,以城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力為主,后者占大多數(shù)。而來自農(nóng)村的剩余勞動力,90%以上是女性,而且又以四五十歲的居多。這些從業(yè)者,受教育程度低,又缺乏專業(yè)培訓,不少人甚至不清楚各類家用電器、洗滌用品的用途與用法,有的甚至家務不會做、孩子不會帶、老人不會護理。有經(jīng)驗和專業(yè)技能的家政人員嚴重短缺,高收入白領、涉外家庭急需的復合型、全能型管家,更是鳳毛麟角。而家政機構的管理者,很大一部分是家政服務人員出身,多數(shù)也是文化程度低,綜合素質不高,帶來的后果就是管理不規(guī)范。對于進入私密性很強的家庭從事服務的員工,他們的了解往往就憑一張身份證和口頭自述,其個人的品德行為、性格缺陷等不甚了解,過往有無劣跡連一般的調查都沒有做,這就給雇主家庭的安全埋下了隱患。

  “高要求”的雇主

  李小溪是陜西省某縣城居民,她的妹妹8個月大時,家里曾托人找了個育嬰師幫忙帶孩子。“育嬰師20歲出頭,工資是我媽的一半,只負責看我妹妹,做飯洗衣都不用干,與我們同吃同住?!崩钚∠硎?,育嬰師照顧孩子倒是很勤快,但平時總愛長時間玩電腦看電視?!八臀野职謸岆娨暱?,還在我電腦前吃零食,弄了一鍵盤的花生皮兒?!?/p>

  對很多家政服務工作者來說,家政工作只是一份工作,沒有低人一等。

  “現(xiàn)在育嬰師不難找,但素質高的難遇到。”蘇州某大學研究生張敏說,他姐姐家以前請過一個“金牌”育嬰師,可帶回家之后,并沒覺得她職業(yè)素質、服務意識很高。“比如小孩嗆奶,大家手忙腳亂的時候,育嬰師竟然比我姐姐還要不知所措,簡直拿孩子在開玩笑,嚇得我姐立刻把她給辭了?!?/p>

  蘇州某家政公司員工王慧說,在蘇州,一些個人開的小家政公司,對保姆、保潔、護理根本不登記,隨便拉個人就安排上班,到底怎么樣、什么背景,連他們自己都不清楚。

  王慧稱,那些不規(guī)范的家政公司收到中介費后,簽一單掙一單錢,保潔進入市場后,也就不管了,一旦雇主家出現(xiàn)問題,根本找不到。

  家政員工說謊、行竊、虐待老人孩子的事時有發(fā)生。杭州的保姆縱火案,給主人家造成了慘重損失,其中一個原因就是中介單位對她嗜賭成性欠債累累一無所知?,F(xiàn)在用戶找家政總是提心吊膽,不得不“高要求”對待。不得已找了個家政人員,以防萬一,有的讓老人跟蹤保潔,或在家裝上攝像頭,于是“主仆”關系越發(fā)緊張。有人感嘆,現(xiàn)在找家政比找對象還難。有的實在不敢冒險,只得辭職做“全職太太”。

  家政服務者的心聲:希望得到尊重

  家政服務行業(yè)的發(fā)展解決了城市人群因工作繁忙和時間緊張而無暇處理好生活瑣事的問題,也提供了數(shù)量可觀的就業(yè)崗位。“這也是一道靚麗的城市風景線,使城市更包容、更美好?!奔词箘?chuàng)造了就業(yè),很多家政工作者內(nèi)心還是覺得“有話說”。

  南京的萌萌說,她的舅母曾給人做保姆,男方雇主對她呼來喝去不尊重,甚至要求她搬運幾十斤大米,最后不得不辭職。

  年輕的專業(yè)家政服務工作者少之又少。

  在家政服務行業(yè),雇主歧視普遍存在,對家政服務從業(yè)者造成心理壓力。有媒體曾對月嫂、保姆、護工等家政從業(yè)者進行隨機調查,發(fā)現(xiàn)竟然有80%以上的人明確表示自己存在不同程度的心理問題,集中表現(xiàn)為煩躁易怒、壓抑苦悶、有心理陰影等情況。

  2000年8月,當時的勞動和社會保障部就將“保姆”這一職業(yè)正式定名為“家政服務員”,家政服務和所有其他職業(yè)一樣成為一種社會分工。但是,改變的只是名字,大家在潛意識里還是把家政服務人員與舊時代的“仆人”“傭人”混為一談。現(xiàn)階段家政行業(yè)從業(yè)人員多來自農(nóng)村,而產(chǎn)生家政服務需求的多是中產(chǎn)及以上家庭,雇傭雙方生活習慣、受教育水平等方面差距較大,在服務過程中容易產(chǎn)生矛盾,難以產(chǎn)生優(yōu)質服務,不利于行業(yè)整體發(fā)展。

  正是由于家政服務“伺候人”“低人一等”等觀念根深蒂固,才會造成社會整體對家政服務行業(yè)認知存在偏差,阻礙人們從事家政服務職業(yè),甚至阻礙創(chuàng)業(yè)者進入,造成行業(yè)服務人員、管理人員缺失,最終對家政企業(yè)開業(yè)及運營等各方面造成阻力。

  家政服務行業(yè)走在規(guī)范化的路上

  為整體提升家政服務人員從業(yè)水平,我國正不斷嘗試培養(yǎng)專業(yè)家政服務人員,國家層面也引導高學歷人員從事家政服務業(yè)。2012年,南京師范大學、北京師范大學珠海分校等高等院校也相繼開設家政相關專業(yè)。同時,不少民辦高校也開辦了家政相關專業(yè),許多家政培訓專職院校出現(xiàn)。

  二孩政策放開與老齡化的現(xiàn)實國情之下,家政服務需求飆升,已成為與人們生活密不可分的產(chǎn)業(yè)。

  “家政服務公司是第一道關,要慎獨、擇善而從,打造消費者友好型的現(xiàn)代家政服務體系?!敝袊嗣翊髮W商法研究所所長劉俊海建議,家政服務公司按照人們的消費需求定制從業(yè)人員的培訓課程,包括專業(yè)技能、如何得體溝通、工作技巧等,并對家政服務人員信息進行負責的審核?!翱梢詫艺掌髽I(yè)和家政服務人員建立信用評價制度,將不誠信、失德的人員納入黑名單?!?/p>

  他表示,行業(yè)協(xié)會要呼吁政府制定家政服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在財政、稅收等方面制定鼓勵支持政策,同時加強自律,結合家政服務當中的短板,提升行業(yè)服務標準,切實提高行業(yè)公信力?!氨O(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,通過行政指導、市場準入、行政處罰等方式,激濁揚清,打造多贏共享、誠實信用、包容普惠、公平公正的家政服務市場生態(tài)環(huán)境,讓家政服務人員受尊重,讓優(yōu)秀的從業(yè)者脫穎而出?!?br>

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