具體而言，納稅人欠繳應(yīng)納稅款、采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款，欠稅金額在10萬元以上的，即被列入“黑名單”。另外“黑名單”公布時限由兩年延長為三年。稅務(wù)系統(tǒng)人士指出，“黑名單”案件納入門檻降低，有利于更有效地懲戒稅收違法失信行為、維護公平公正的稅收營商環(huán)境。
　　
　　國家行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬告訴北京商報記者，新辦法的修訂也說明了國家稅收征管的精細化、準確化程度大大提高。“尤其是在推進依法治國和改善營商環(huán)境的大背景下，大家在談到稅收公平的話，一定是要在大家都交稅的基礎(chǔ)上來談。把該減的稅減下來，而該交也得如數(shù)交上，只有在這個基礎(chǔ)上，通過降稅率或提升稅收質(zhì)量等方式，整個稅收環(huán)境才能得到提升?！?br>　　
　　國家稅務(wù)總局方面還表示，《辦法》將“重大稅收違法案件”修改為“重大稅收違法失信案件”。主要考慮本《辦法》是對稅收違法失信行為進行懲戒的重要制度，增加“失信”二字更能體現(xiàn)這一特點，同時各部門的“黑名單”制度多采用“失信”表述，修改后更為統(tǒng)一，便于部門銜接。
　　
　　國家公共信用信息中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月新增重大稅收違法案件當事人企業(yè)954家。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門將對重大稅收違法案件當事人實施限制取得政府供應(yīng)土地，依法禁止參加政府采購活動，依法依規(guī)限制政府性資金支持，限制出境等懲戒措施。
　　
　　同時，《辦法》還將走逃（失聯(lián)）企業(yè)納入公布范圍，即把 “具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認走逃（失聯(lián)）的”明確作為重大稅收違法失信案件的標準之一，包括稅務(wù)局稽查局作出行政決定前已經(jīng)走逃（失聯(lián)），以及稅務(wù)局稽查局作出行政決定后走逃（失聯(lián)）的。
　　
　　而對于納入“黑名單”的當事人，《辦法》指出，將依法采取納稅信用級別直接判為D級、限制出境等四方面懲戒措施。據(jù)了解，當事人被評為D級后，將被列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，同時在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。（記者 陶鳳 肖涌剛）
　　
　　延伸閱讀30家企業(yè)欠稅“老賴”被阻止出境 今年將嚴查假發(fā)票或虛開發(fā)票
　　
　　近日，本市某公司的企業(yè)法人李先生在機場準備登機出境時，“意外”地被海關(guān)邊檢人員攔截，因為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)多次催繳后仍沒有結(jié)清稅款、滯納金，且未提供擔保，李先生被阻止出境。記者今天上午從市地稅局稽查新聞發(fā)布會上了解到，截至3月底，本市已對首批30家欠稅企業(yè)法定代表人采取了阻止出境。
　　
　　什么樣的企業(yè)法定代表人會被認定為欠稅“老賴”？
　　
　　市地稅局于去年年底發(fā)布通告，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對長期不履行納稅義務(wù)的納稅人采取強制執(zhí)行措施，并依法對其法定代表人采取阻止出境、通報征信機構(gòu)等措施。
　　
　　“今年，我們已對30家欠稅公司采取了阻止出境措施。”市地稅局副局長呂興渭介紹，市地稅局已和相關(guān)部門達成一致，在這些企業(yè)依法結(jié)清全部稅款、滯納金前，會在全國口岸范圍內(nèi)限制這些法定代表人出境。而當這些企業(yè)清欠后，地稅部門也會及時撤銷其出境限制。
　　
　　呂興渭介紹，除了對欠稅“老賴”強制組織出境外，2014年年底，市地稅局還將欠繳稅款的315戶企業(yè)信息在媒體上予以了通告，并向征信機構(gòu)通報有關(guān)違法信息，計入當事人的信用檔案。“目前已經(jīng)有2家主動聯(lián)系提出補繳相關(guān)款項約50萬元?！?br>　　
　　據(jù)介紹，今后，市地稅局網(wǎng)站將定期對查處的重大稅收違法案件進行信息公布，并聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局等20個部門，對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒。違法納稅人將被處以阻止出境、限制高消費、限制擔任相關(guān)職務(wù)、限制取得政府供應(yīng)土地、金融機構(gòu)融資授信參考等懲處措施。
　　
　　“今年，我們將對發(fā)票違法問題高發(fā)頻發(fā)的金融保險、房地產(chǎn)、藥品與醫(yī)療器械、餐飲娛樂和中介機構(gòu)等行業(yè)開展發(fā)票全面檢查?！眳闻d渭表示，檢查重點是企業(yè)是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為。