老齡化社會當(dāng)下，家政服務(wù)已成為社會剛性所需。根據(jù)商務(wù)部的測算，全國家政服務(wù)從業(yè)人員約為2542萬人。從業(yè)人員以每年9%~10%的規(guī)模增長。家政服務(wù)從業(yè)人員健康也成為突出社會問題亟待關(guān)注。全國政協(xié)委員、上海中山醫(yī)院副院長朱同玉教授在今年兩會中提案呼吁，建立家政服務(wù)人員健康管理體系，完善專業(yè)的行業(yè)健康準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)的監(jiān)管體系，攔截傳染疾病傳播新途徑。

　　家政“帶病上崗”，健康準(zhǔn)入資質(zhì)缺乏強(qiáng)制力

　　在上海，使用家政服務(wù)的家庭達(dá)三分之一以上，家政服務(wù)人員高達(dá)60萬人。家政從業(yè)人員已成為新時代家庭單元內(nèi)的新成員。但家政從業(yè)人員的健康準(zhǔn)入資質(zhì)的要求仍不夠?qū)I(yè)且不具備強(qiáng)制力。家政行業(yè)規(guī)模日益龐大的背后，隱藏著對社會公共衛(wèi)生安全與城市健康運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅的隱憂。

　　同玉委員表示，家政人員與多個家庭密切接觸，交叉服務(wù)，帶病上崗無法及時進(jìn)行篩查和攔截，導(dǎo)致家政人員已成為傳染性疾病傳播的又一新途徑。例如因育兒家政患有結(jié)核，導(dǎo)致深圳市民家中幼童被感染；還有很多家政服務(wù)人才傳播梅毒、肝炎等傳染病的案例。家政人員一旦患有傳染性疾病，就會影響到多個家庭的成員，進(jìn)而對城市公共衛(wèi)生產(chǎn)生威脅。

　　盡管部分地區(qū)設(shè)有從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查制度(即健康證制度)，但健康證所查項(xiàng)目過于簡單、局限，絕大部分傳染性疾病檢查并未覆蓋，其更多的適用于餐飲服務(wù)從業(yè)人員。且針對家政服務(wù)人員而言，健康證并非上崗前的必備條件，并未對從業(yè)人員“帶病上崗”形成有效攔截。相比之下，目前行業(yè)內(nèi)，規(guī)模以下企業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，占行業(yè)總?cè)藬?shù)近6成。這些小微企業(yè)的從業(yè)人員健康狀況更加堪憂。

　　完善健康準(zhǔn)入體系，重點(diǎn)聚焦傳染病篩查

　　針對家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)者，完善專業(yè)的行業(yè)健康準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)的監(jiān)管體系，對促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會與城市公共衛(wèi)生安全極具緊要性與迫切性。

　　朱同玉委員建議，針對家政服務(wù)人員從業(yè)者，應(yīng)制定統(tǒng)一的行業(yè)健康準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)聚焦影響城市與社會公共衛(wèi)生安全的傳染性疾病的篩查。目前，上海已由上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會與上海市公共衛(wèi)生臨床中心共同組織專家制定了上海市家政服務(wù)從業(yè)人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn)的草案。建議國家層面組織相關(guān)領(lǐng)域的專家，制定權(quán)威統(tǒng)一的指導(dǎo)意見。

　　此外，積極推動立法，完善行業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。將家政服務(wù)從業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入的健康資質(zhì)納入立法計(jì)劃，站在維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全的高度，以立法的形式強(qiáng)制要求從業(yè)人員接受專業(yè)與規(guī)范化的健康篩查。建立完善統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對從業(yè)人員健康狀況的動態(tài)監(jiān)管。中央與地方財(cái)政參照從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查的模式給予一定的扶持，以確保這一利國利民，維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全的舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步有效防范重大社會公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。