目前我國的家政服務市場尚無統(tǒng)一的服務合同示范文本，多數(shù)家政服務員也是無“證”上崗，家政服務中介市場還不完善，沒有督管機構。雖然有些地區(qū)已經(jīng)走在了前面，制定了比較完善的管理制度和保險制度。但是畢竟大部分地區(qū)還是比較落后的。所以許多人翹首以待家政服務中介管理辦法的出臺。

　　目前我國家政服務市場仍然處于“亂局”，一些非法的家政服務公司在取得營業(yè)執(zhí)照后，就開始為雇主介紹保姆，既不核實保姆的身份資料，也不會為保姆提供系統(tǒng)的上崗培訓，因此多數(shù)保姆無“證”上崗，服務質(zhì)量難以保證。多數(shù)家政服務合同中缺少約束保姆和中介公司的條款，一些保姆和中介公司不講誠信，隨意違約，導致雇主維權難。

　　問題主要存在在以下幾個方面：

　　一、合同中無約束保姆的條款，一般家政公司與雇主簽訂合同，如果保姆走人或、雇主對保姆的服務不滿意，家政公司會給雇主重新提供保姆。但是并沒有對保姆無故離崗做任何規(guī)定。家政公司的責任僅為“服務期限為一年，一年內(nèi)可三次免費為雇主更換服務員，超過3次，每次收20元服務費。”

　　二、多數(shù)保姆無“證”上崗。這些無證上崗的家政員主要來自周邊縣（市）農(nóng)村里的剩余勞動力或本市下崗職工，沒有經(jīng)過專門培訓，也沒有職業(yè)資格證，有健康證的人也很少。上崗前，唯一能提供的就是身份證。這樣的保姆顯然很難達到雇主的要求，為雇主提供滿意的服務。

　　造成這種不規(guī)范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有很多，其中最根本的原因還是對保姆和中介缺乏監(jiān)管。隨著城市老齡化速度的加快，城市家庭對保姆的需求量越來越大，整個保姆市場呈現(xiàn)出供不應求的狀況。因為保姆難求，多數(shù)雇主都是通過家政服務公司來找保姆，也有部分雇主從安全方面考慮，托親戚朋友幫忙介紹保姆。沒有指定的監(jiān)管部門和相關的法規(guī)，是導致家政市場混亂的原因之一。家政服務員對中介和雇主缺乏忠誠度，流動性太強，缺少法律制約。部分中介機構唯利是圖，簽訂合同時，想方設法規(guī)避責任，導致雇主的權益得不到保障，這些都加劇了家政市場的混亂和不規(guī)范。

　　面對這一情況，解決方法就只有規(guī)范家政市場，一方面公司采取員工派遣制，規(guī)范員工的服務，另一方面用合同約束雙方，同時也保障了雙方的權益。公司采取員工派遣制，家政服務職業(yè)化，是改善保姆市場無序狀態(tài)的一個良方。家政公司直接為雇主提供服務，應該是家政公司發(fā)展的趨勢，有眼光的商家完全可以把保姆人力資源整合起來并加以培訓，作為其公司的員工大力推出，而不是永遠做單一的“中介”。家政服務公司除持有由當?shù)毓ど滩块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照外，還應持有當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證，從事保姆工作的人員必須有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證，并且還應經(jīng)過上崗培訓，獲得由當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T頒發(fā)的家政人員資格證。