"好保姆"一人難求

??? 記者在調(diào)查中粗略統(tǒng)計(jì)，目前城區(qū)家政公司有近200家，家政服務(wù)員約有 15000余人，月工資一般在 800元左右，高的達(dá)到了 3000多元。盡管如此，保姆市場(chǎng)仍舊供不應(yīng)求，其中月嫂和家庭陪護(hù)人員市場(chǎng)缺口最大。
??? 最近，剛剛做了媽媽不久的劉女士為了給孩子請(qǐng)保姆忙得焦頭爛額，眼看產(chǎn)假即將結(jié)束，可孩子的保姆仍舊毫無(wú)眉目。她說(shuō)： "從兩個(gè)月前，我就開(kāi)始找保姆，但是很多家政公司都只是讓我先登記，留下信息，表示只要有機(jī)會(huì)就給我打電話，但現(xiàn)在也沒(méi)有接到家政公司的電話。沒(méi)想到現(xiàn)在的育兒保姆這么火。"
??? "月嫂、育嬰師相當(dāng)于保姆中的高級(jí)工，從業(yè)人員以下崗職工為主，人員素質(zhì)相對(duì)較高，所以市場(chǎng)需求量也最大。"德城區(qū)陽(yáng)光大嫂家政服務(wù)中心經(jīng)理姚魯燕說(shuō)。
??? 記者走訪市區(qū)陽(yáng)光大姐、愛(ài)心大嫂等幾家大型家政公司后發(fā)現(xiàn)，家政市場(chǎng)供需矛盾非常突出，育兒嫂、月嫂、家政服務(wù)員等基本都在崗上，如果要聘請(qǐng)，需要提前預(yù)約。
??? "現(xiàn)在不是工資高低的問(wèn)題，而是根本沒(méi)有人，我們有近百位育兒嫂，還不夠用。有的雇主在家政人員標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上提高了一些，但還是找不到人。"愛(ài)心大嫂經(jīng)理宋鳳霞介紹說(shuō)。
??? 德州陽(yáng)光大姐服務(wù)有限公司經(jīng)理劉俊杰介紹，他們每月都能培訓(xùn)五六十名家政服務(wù)人員，但每天會(huì)有二三十位客戶前來(lái)預(yù)訂服務(wù)人員，公司供求量達(dá)不到40％。供需矛盾致使家政人員的工資不斷上漲，現(xiàn)在普通家政人員月工資都在800元以上，首席金牌月嫂達(dá)到了3000元。
??? 很多消費(fèi)者反映，現(xiàn)在保姆不好找，找個(gè)好保姆更難。

高素質(zhì)家政人員稀缺

??? 家住晶華小區(qū)的李女士找保姆，主要是為了照顧癱瘓?jiān)诖驳哪赣H。在網(wǎng)上發(fā)布了招聘信息后，城郊一名50多歲的家政人員跟她取得了聯(lián)系，說(shuō)自己符合要求。雙方見(jiàn)面洽談后約定，每月1000元工資，包吃住，保姆也即刻上了崗。讓李女士沒(méi)想到的是，保姆上崗后，對(duì)老人的照顧并不專業(yè)，無(wú)奈之下，李女士只好將保姆辭了。
??? 記者采訪發(fā)現(xiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展和人們受教育水平的不斷提高，現(xiàn)在，只會(huì)洗衣做飯、做家務(wù)的保姆已不能滿足市場(chǎng)的需求。社會(huì)急需大批高素質(zhì)、經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、具有較高服務(wù)水平和技能的家政服務(wù)員。
??? "受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、且持資格證的家政人員,在市場(chǎng)上非常搶手。比如，月嫂就分好幾個(gè)級(jí)別，級(jí)別不同，價(jià)格就不同，最高的每月能收入5000多元。"劉俊杰說(shuō)，一些客戶甚至還提出希望請(qǐng)大學(xué)生當(dāng)家政員，這樣既能幫忙看管孩子，又能輔導(dǎo)孩子的功課，解除雙職工家庭的后顧之憂。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷、高技能的家政人員，目前在我市還幾乎處于空白狀態(tài)。
人員流動(dòng)致服務(wù)"斷檔"
??? 最近，家住經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的陳先生在小區(qū)張貼了許多小廣告，給70多歲的老父親以及上小學(xué)的兒子找保姆。他說(shuō)，從6月以來(lái)，他就隔三差五地往家政公司跑，聯(lián)系保姆的事，可是到現(xiàn)在還沒(méi)找到合適的人。
??? 陳先生為找不到保姆著急，他的鄰居張先生卻為保姆頻繁更換窩著一團(tuán)火。半年時(shí)間，張家先家中換了兩個(gè)保姆。說(shuō)起換掉的保姆，張先生稱，第一個(gè)保姆是同事介紹的，當(dāng)初見(jiàn)面時(shí)看她很利索，便以每月 600元的工資請(qǐng)到家里。保姆剛開(kāi)始干得還不錯(cuò)，但一個(gè)月后就開(kāi)始抱怨活太多、工資太少，有時(shí)還把老家的親戚領(lǐng)到家里來(lái)。這讓張先生感覺(jué)很煩惱，兩個(gè)月后，就把保姆辭退了。
??? 這個(gè)保姆走后，張先生的一個(gè)同學(xué)把自己的親戚介紹給他。張先生不好意思拒絕就應(yīng)了下來(lái)，讓他沒(méi)想到的是這個(gè)保姆干了4個(gè)月就辭職走了。
??? 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與陳先生、張先生有著同樣遭遇的雇主不在少數(shù)，除了頻繁更換保姆造成服務(wù)斷檔外，還讓本來(lái)正常的生活受到了干擾。對(duì)此，市勞動(dòng)就業(yè)辦勞務(wù)輸出管理科科長(zhǎng)孫德良認(rèn)為，從業(yè)人員不專業(yè)是導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高的主要原因。

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行業(yè)發(fā)展亟待規(guī)范

雇主保姆應(yīng)和諧相處

??? 采訪中，還有一些家政從業(yè)人員向記者大倒苦水。
??? 在城區(qū)某餐廳工作的房女士向記者講述了她的一段經(jīng)歷：去年夏天，她經(jīng)熟人介紹到市區(qū)某小區(qū)一住戶家照料一位生活無(wú)法自理的老太太，工資每月1000元，管吃住，但老太太經(jīng)常發(fā)脾氣。一個(gè)月后，房女士就辭職了。
??? 如今在一家餐廳打工的她盡管工資也不高，但姐妹們一起干活有說(shuō)有笑，感覺(jué)很好。"雇主不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為我們就是他花錢(qián)雇來(lái)伺候人的。"房女士對(duì)記者說(shuō)。
??? 采訪中，不少家政服務(wù)員也道出了類似的現(xiàn)象。她們說(shuō)："這碗飯難吃！當(dāng)保姆，經(jīng)常出力不討好，還要受氣，看雇主的臉色做事。 "一些人說(shuō)，雇主的挑刺有時(shí)候讓人哭笑不得，但是當(dāng)保姆也是為了生計(jì)，所以只能忍著。
??? 目前我市家政服務(wù)員的來(lái)源主要有兩方面，大部分是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，且多是40歲左右的婦女。還有一部分是城市下崗失業(yè)人員，約占從業(yè)者的30％。其中許多人受傳統(tǒng)觀念影響，認(rèn)為保姆是伺候人的活，得看人臉色辦事，低人一等，不到萬(wàn)不得已不能干。同時(shí)，確實(shí)也有些雇主對(duì)家政員也缺少必要的尊重，從而導(dǎo)致了家政市場(chǎng)有時(shí)出現(xiàn) "保姆荒" "有人沒(méi)事做，有事沒(méi)人做"等供需錯(cuò)位現(xiàn)象。
??? 對(duì)此，劉俊杰認(rèn)為，雇主和保姆是雇傭與被雇傭的關(guān)系，一方出錢(qián)，一方出力，他們代表不同的利益，有矛盾不可避免。雙方只有付出真誠(chéng)，互相體諒、尊重，加強(qiáng)溝通交流，才能形成良好的雇傭關(guān)系。
職業(yè)化是必經(jīng)之路
??? 前不久，在某事業(yè)單位工作的謝先生在換了第二個(gè)保姆后，終于為孩子找到了一個(gè)稱心的保姆，一家人都很高興。但沒(méi)過(guò)多久，謝先生一家變得很惱火。原來(lái)，到謝先生家的這三個(gè)保姆隸屬于同一家家政公司，該公司收取了一定的中介費(fèi)后，承諾可以為顧客更換三位保姆，試用期一個(gè)星期。隨后，中介公司再要求保姆在試用期結(jié)束后以各種理由離開(kāi)，然后再賺取下家的中介費(fèi)。了解到這些后，謝先生想去投訴，卻找不到相應(yīng)的部門(mén)。
??? 據(jù)了解，目前我市一些家政公司只起一個(gè)中介作用，沒(méi)有實(shí)行員工制，用工簽訂的是公司、雇主和保姆的三方合同，而不是勞動(dòng)合同，故而家政服務(wù)員的利益沒(méi)有保障，并且一旦發(fā)生服務(wù)糾紛，雇主也無(wú)處投訴。還有不少所謂的 "家政公司"并沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)，僅憑電話號(hào)碼或熟人介紹攬活兒。
??? 另外，由于整個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致流動(dòng)性很大，比如一家家政公司管理比較嚴(yán)格，一些從業(yè)者覺(jué)得束縛大，于是跑到另外一家。加上現(xiàn)在需求量大，導(dǎo)致從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)降低，有的家政人員甚至同時(shí)在幾家公司都有登記。
??? 調(diào)查了解到，目前我市家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，僅有幾家對(duì)服務(wù)員進(jìn)行崗前系統(tǒng)培訓(xùn)。持職業(yè)資格證上崗的也僅有10％左右。家政服務(wù)層次低、水平低、從業(yè)人員職業(yè)化程度低，大部分只停留在做簡(jiǎn)單家務(wù)，照顧小孩、老人、產(chǎn)婦等基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段。
??? 家政服務(wù)業(yè)的企業(yè)化、市場(chǎng)化程度較低，直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范，管理不嚴(yán)格，制度不健全，收費(fèi)混亂，缺少后續(xù)服務(wù)。很多家政公司對(duì)家政服務(wù)員不培訓(xùn)或非常簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就派工，服務(wù)質(zhì)量不高。家政公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明晰，服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，使供需雙方均存在后顧之憂，嚴(yán)重阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

法律地位社會(huì)保障缺一不可

??? 山東鑫大公律師事務(wù)所的張長(zhǎng)青律師說(shuō)，目前國(guó)家還沒(méi)有對(duì)家政服務(wù)人員立法，對(duì)從業(yè)人員的社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及休假等沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。 《勞動(dòng)法》等相關(guān)法規(guī)未把零散工、自由擇業(yè)者等從業(yè)人員列入調(diào)解對(duì)象，家政從業(yè)人員沒(méi)被納入工種分類，也就無(wú)法制定法律。法律的缺位，使從業(yè)人員的權(quán)益得不到保障，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
??? 針對(duì)我市家政行業(yè)存在的諸多問(wèn)題，近年來(lái)，我市各級(jí)部門(mén)采取了一系列措施。今年7月12日，市政府下發(fā)通知，建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)推出一系列政策措施，推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市勞動(dòng)部門(mén)每年都舉辦10多場(chǎng)免費(fèi)技能培訓(xùn)班，引導(dǎo)更多的人進(jìn)入家政市場(chǎng)"定崗"。
??? 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)人士介紹，隨著國(guó)家有關(guān)部門(mén)最終出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)該行業(yè)實(shí)行職業(yè)技能鑒定，對(duì)保姆的技能有一個(gè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將更能穩(wěn)定保姆隊(duì)伍向職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
??? 說(shuō)到家政今后的發(fā)展，市區(qū)幾家大型家政公司的負(fù)責(zé)人表示，今后他們將逐步嘗試推行"員工制"，把保姆作為簽約員工一樣做好培訓(xùn)、發(fā)給其薪酬，由家政出面與雇主清算每月的服務(wù)費(fèi)。也希望有關(guān)部門(mén)盡快成立家政行業(yè)協(xié)會(huì)，健全地方行業(yè)管理制度，給我市的保姆市場(chǎng)找個(gè)行業(yè) "領(lǐng)班"，這樣保姆業(yè)才會(huì)迎來(lái)好前景。

【調(diào)查背景】

??? 隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，生活水平逐步提高，社會(huì)分工日益細(xì)化，家政服務(wù)業(yè)正迅速發(fā)展。一方面，家政公司數(shù)量逐年增多，從業(yè)人員不斷增加；另一方面，社會(huì)對(duì)家政服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，并出現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。而與此同時(shí)，家政行業(yè)不成熟、不規(guī)范的弊端也迅速顯現(xiàn)，并制約了行業(yè)發(fā)展。
??? 日前，本報(bào)記者針對(duì)我市家政市場(chǎng)供求狀況、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)規(guī)范等進(jìn)行調(diào)查，以期找到問(wèn)題癥結(jié)所在，打通家政市場(chǎng)發(fā)展脈絡(luò)。