?? “不只是有了高樓大廈，就叫現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有蘇州的現(xiàn)代化！?”昨天下午，全國人大代表、市委副書記、市長閻立應(yīng)邀做客新浪網(wǎng)，重點(diǎn)圍繞蘇州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、改善民生等熱點(diǎn)話題，與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。

????蘇州城鄉(xiāng)居民收入差距約為2:1，在全國最小；住進(jìn)花園小區(qū)的蘇州農(nóng)民，有社保、醫(yī)保，還有集體資產(chǎn)股權(quán)分紅；將來，蘇州城鄉(xiāng)居民還可共享均等普惠的社會保障服務(wù)……對于蘇州城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)代生活，很多網(wǎng)友表示“非常羨慕”。蘇州是如何在大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推動率先科學(xué)和諧發(fā)展中，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的？對于網(wǎng)友最為關(guān)注的這個話題，閻立與網(wǎng)友一起分享了蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。他說，改革開放30多年來，蘇州實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村工業(yè)化”和“經(jīng)濟(jì)國際化”這兩大歷史性跨越。當(dāng)前，蘇州在全面完成省定小康指標(biāo)，鞏固小康成果、提高小康水平的基礎(chǔ)上，正在向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)?！盎緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，一個先決條件，就是必須全面提高農(nóng)村的發(fā)展水平。正如沒有農(nóng)村的全面小康，就不是真正意義上的全面小康一樣，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有蘇州的現(xiàn)代化。?”他介紹說，蘇州按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的思路，借助城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的機(jī)遇和蘇州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較均衡的優(yōu)勢，大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。

????城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革，重點(diǎn)在于形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理一體化的新格局。交流中，閻立還重點(diǎn)圍繞網(wǎng)友關(guān)注的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會保障體系的健全介紹了蘇州的做法。

????蘇州的國土面積超過42%是水面，人均耕地不到半畝?！叭绻€是像過去那樣搞一家一戶的分散經(jīng)營，要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我們認(rèn)為不大現(xiàn)實(shí)。?”閻立說，在力推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，蘇州按照“三化一補(bǔ)貼”的原則，大力推行規(guī)?；?jīng)營。即對相對集中連片、規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)地區(qū)，通過園區(qū)化來推動；對小規(guī)模的農(nóng)用地塊，通過培養(yǎng)本地農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)場化經(jīng)營；加快合作化改革，“三大合作”改革使蘇州農(nóng)民走上了一條“戶戶有資本、家家成股東”的共同富裕之路，目前持股農(nóng)戶比例已達(dá)92%。在土地流轉(zhuǎn)財政補(bǔ)貼上，凡是農(nóng)民自愿將承包土地向規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)的，由財政給予每年每畝300-500元的流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，同時，蘇州還率先建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，給予規(guī)模種植水稻每年每畝400元的補(bǔ)貼。“養(yǎng)兒防老”，是中國人延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)。在蘇州，逐步健全的社會保障體系讓“老蘇州”們更加安心、順心。蘇州早在上世紀(jì)80年代就開始探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度改革。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的推進(jìn)，城鄉(xiāng)社會保障制度一體化建設(shè)步伐相應(yīng)加快，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系逐步建立起來。閻立說，目前蘇州農(nóng)民納入保障體系的比重已較高，下一步的重點(diǎn)是如何進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。一是加快實(shí)現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)一體，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三大并軌，即力爭今年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障并軌，2012年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險并軌，2013年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險并軌。二是不斷提高城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保障水平，推進(jìn)全市職工醫(yī)療保險覆蓋范圍、保障項(xiàng)目、待遇標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療救助和管理制度的“五統(tǒng)一”工作。三是全面優(yōu)化城鄉(xiāng)社會保障公共服務(wù)體系，完善企業(yè)退休人員社會化服務(wù)管理體系，積極探索對城鄉(xiāng)老年居民和被征地保養(yǎng)人員實(shí)施社會化管理服務(wù)的有效模式，努力使城鄉(xiāng)居民共享均等普惠的社會保障服務(wù)。