市場報記者 陳輝

　　導(dǎo)讀：家里的寶寶沒人帶，家中的老人沒人陪，家里的衛(wèi)生沒人搞，家中的雜事沒人做……20年成熟不起來的家政服務(wù)市場，讓急等家務(wù)用工的人大失所望。家政服務(wù)市場發(fā)展不起來難在那里?社會寄予厚望的家政服務(wù)業(yè)為何如此尷尬？

　　大中城市家政服務(wù)公司經(jīng)營的中介業(yè)務(wù)，用“巧婦難為無米之炊”來形容再恰當(dāng)不過。早幾年，城市中屢禁不絕的馬路保姆市場已經(jīng)難覓蹤跡。雇主挑家政服務(wù)員已悄然變?yōu)榧艺?wù)員挑雇主。寧閑不做，已成為相當(dāng)一部分家政服務(wù)從業(yè)人員不將就、不湊合的胸中成竹。欲聘家政服務(wù)員的城市居民只能長吁短嘆，找家政服務(wù)員難，找個中意的家政服務(wù)員難上加難。

　　家政服務(wù)員為什么緊缺?十幾年后我?guī)е@個疑問，重新走進(jìn)了北京三八服務(wù)中心的交易大廳。一切恍如昨日，熟悉的大門，熟悉的長椅，熟悉的議價方式，熟悉的三方簽署合同……多年前，我為小孩找保姆時的場景歷歷在目，絲毫未曾改變。太不可思議了，在不斷變革的中國，居然有一個自形成之初就完全市場化的行業(yè)，經(jīng)過十幾年的風(fēng)雨滄桑沒有改變，依然停滯在初始狀態(tài)原地踏步。家政服務(wù)業(yè)的這種裹足不前，給城市帶來的就是家政服務(wù)員供不應(yīng)求。尤其是那些有特殊困難的家庭所需要的住家服務(wù)員嚴(yán)重不足。家政服務(wù)員緊缺，已經(jīng)成為全國大中城市普遍存在的問題之一。

　　據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，北京目前已有１０００多個家政服務(wù)公司。由于沒有家政服務(wù)員的來源，依然無法解決京城家政用工的緊缺難題，成了無源之水，無本之木。

　　家政服務(wù)員緊缺的原因

　　家政服務(wù)員緊缺的原因眾說紛紜。各地有各地的情況，各地有各地的原因。歸納起來有一個共同的難點(diǎn)，就是隨著家政服務(wù)需求的增長，從業(yè)人員的增加跟不上。做過家政服務(wù)員的人大批淡出改行它奔，新進(jìn)入這一行的后來者寥寥無幾。入不敷出，家政服務(wù)員緊缺就成為必然。為什么沒有人愿意從事家政服務(wù)業(yè)?原因很簡單，一個是沒有成才的希望，一個是沒有致富的可能。用北京三八服務(wù)中心經(jīng)理張先民的話說：家政服務(wù)員的月工資從百元左右起步，至今頂?shù)筋^是600元，而且每個月肯出600元聘家政服務(wù)員的并不多。試想，20年前就做家政，做到什么時候人家也說你是個保姆，收入大幅提高想都別想。

　　近幾年，越來越多的農(nóng)民工通過進(jìn)城打工學(xué)到了技術(shù)，增長了才干，積攢了資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為農(nóng)村外出打工致富的模范。甚至有些破爛王、職業(yè)乞討者也衣錦還鄉(xiāng)，建起了自己的鄉(xiāng)間小樓，過上了小康生活。身邊活生生的樣板，左右著農(nóng)村青年進(jìn)城擇業(yè)的取向。很可惜，在眾多的模范和樣板中，沒有一位是靠做家政服務(wù)出人頭地的。相反，由于城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)差異、文化差異和生活習(xí)慣差異，進(jìn)城做過家政服務(wù)的農(nóng)民工很難與雇主家庭相融合，帶著委屈和不滿的居多。他們返鄉(xiāng)后的言行，必然對后來者的擇業(yè)取向產(chǎn)生影響。正面的樣板和模范沒有，反面的不滿和微詞頗多，這就是后續(xù)進(jìn)城的農(nóng)民工不愿意做 家政服務(wù)員的原因。

　　短視加劇家政服務(wù)員緊缺一方面進(jìn)城務(wù)工者看不到成才和致富的希望，不愿意做家政服務(wù)；一方面城市家政行業(yè)缺少行業(yè)規(guī)劃，沒有服務(wù)準(zhǔn)則，過于看重眼前利益，也加劇了家政服務(wù)員的緊缺。采訪中，記者遍尋家政行業(yè)規(guī)劃、家政服務(wù)準(zhǔn)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等起碼的行業(yè)規(guī)范文件不得，聽到最多的是泛泛空談和強(qiáng)調(diào)客觀條件的牢騷。就家政服務(wù)員月工資400元至600元相對應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，記者請幾家較有影響的家政服務(wù)公司拿出明細(xì)清單，竟然一家也拿不出來。公司方面的答復(fù)基本上是雙方協(xié)商議定。在一個以等價交換為原則的服務(wù)市場上，每一個服務(wù)價格檔次下的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不同，怎么可能只有價格而沒有服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的交換。難怪一位待聘的姑娘說：幾百塊錢就雇一個奴隸到家里什么都干，想得美。話雖然說得刻薄，理卻講得相當(dāng)明白。姑娘知道，只有月工資而不限定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，吃虧的是自己。

　　比較正規(guī)的家政服務(wù)公司尚且如此，那些一套桌椅、一部電話的服務(wù)中介更是只顧賺錢。雇主與服務(wù)員之間一旦發(fā)生服務(wù)糾紛，吃虧的往往是服務(wù)員。中介夾在雇主與服務(wù)員之間，往往是誰軟捏誰，左右和稀泥，息事寧人，最終都是以服務(wù)員被扣工資了事。服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的含混不清，逼著家政服務(wù)員使盡渾身解數(shù)找個好人家，無休無止的換主，更加劇了家政服務(wù)員的緊缺。眾多服務(wù)中介公司為了眼前的利益，誰也舍不得在前期投入資金對服務(wù)員進(jìn)行必要的技能和安全培訓(xùn)，更別提為了公司自身的發(fā)展，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，作為公司未來的人才中堅(jiān)。在這些公司看來，服務(wù)中介只是掙過手的中介費(fèi)，而不是在從事技能型人才的經(jīng)營。記者走過多家家政服務(wù)公司，沒有見到一個公司有家庭常用設(shè)備使用技能培訓(xùn)室，一些公司宣稱在外省建有培訓(xùn)基地，這些基地是否存在，只有天曉得。從媒體不斷披露的因家政服務(wù)員操作家電引發(fā)的傷亡事故來看，家政服務(wù)員崗前技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)明顯不足。

　　市場各方利益難平衡

　　家政服務(wù)市場自發(fā)形成于改革開放初期，是一個計(jì)劃體制之外的完全市場化的市場。最初參與市場的只是供需雙方，以自由議價的方式進(jìn)行交易。之后，為了規(guī)范家政服務(wù)市場，街道辦事處和各級婦聯(lián)開始介入，在供需雙方牽線搭橋，有組織地從農(nóng)村輸送家政服務(wù)員進(jìn)入城市，逐漸成為家政服務(wù)市場里的中介服務(wù)組織。伴隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，大部分街道辦事處和婦聯(lián)淡出這個市場，不少個體和私企乘機(jī)介入，形成了今天的服務(wù)中介公司。

　　勿庸諱言，家政服務(wù)市場人員流動快，經(jīng)營難度大，利潤有限且不穩(wěn)定，涉足其中的多是實(shí)力不強(qiáng)的個體和私企。多數(shù)服務(wù)中介公司只是租一間小屋、置幾套桌椅、裝一部電話便開張營業(yè)，維持日常開支平衡已經(jīng)不易，再難有精力和財力關(guān)心市場、培育市場、發(fā)展市場。參與市場的主力機(jī)構(gòu)如此羸弱，家政服務(wù)市場發(fā)展緩慢也就不足為奇了。

　　欲聘家政服務(wù)員的城市家庭，絕大多數(shù)都是有這樣或那樣的家庭困難，款爺款姐較少。這些家庭收入不高，困難不小，生活負(fù)擔(dān)沉重，希望少花錢多辦事、辦好事。聘方出價雇工時考慮的是自身的支付能力和實(shí)際支出。一說到家政服務(wù)員收入低，大部分雇過工的家庭都會說：那幾百元工資是服務(wù)員的干落兒，他們在我家里吃住，一個月的日常消費(fèi)還要幾百元。雇主這么一算就很明顯，家政服務(wù)員的實(shí)際月收入并不低。

　　待聘的家政服務(wù)員自己也有一本帳，他們說雇主又不是長期固定用我，除了工資，其它行業(yè)的各種額外福利一概沒有，這幾百塊錢比當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)高不了幾十，那我還不找一個生活條件好，活輕省的家去干。待聘家政服務(wù)員希望多掙錢，少干活，不受罪。

　　坦率地說，家政服務(wù)業(yè)比起其它行業(yè)來說沒有什么吸引人的行業(yè)優(yōu)勢。許多地方，家政服務(wù)員的月工資水平確實(shí)離當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)不遠(yuǎn)。在一個自由選擇職業(yè)的社會里，人們當(dāng)然涌向優(yōu)勢明顯的行業(yè)就業(yè)，弱勢行業(yè)只能是最終無奈的選擇。這就是市場經(jīng)濟(jì)，這就是市場的選擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的確找不到任何理由去責(zé)難參與市場的任何一方。

　　家政服務(wù)市場的兩難就在于，出價方受家庭經(jīng)濟(jì)條件制約，不可能大幅度提高雇工價格，只能小步慢漲；而要價方致富欲望強(qiáng)烈，等不及慢漲。雙方一時談不攏，要價方只好去更有魅力的行業(yè)探探險，期望實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)財夢。

　　家政服務(wù)市場的尷尬就在于，隨著我國進(jìn)入老齡化社會，家政服務(wù)需求迅速上升，但愿意從業(yè)的人員卻越來越少。巨大的市場發(fā)展空間卻因?yàn)閺臉I(yè)者嚴(yán)重不足而難以實(shí)現(xiàn)。社會對家政服務(wù)業(yè)抱有厚望，可家政服務(wù)業(yè)卻是人們最不愿意從事的行業(yè)。面對上門聘不到家政服務(wù)員的顧客，家政服務(wù)公司的答復(fù)很無奈：沒人愿意干，我們也沒轍。

　　家政服務(wù)市場的兩難尷尬就在這里，細(xì)說起來，參與市場的各方都是社會的弱勢群體，誰都不容易。但各方都覺得自己虧，期待對方給予更多的優(yōu)惠。供需雙方僵持不下，沒轍的就只能是急等用工的城里人。北京市三八服務(wù)中心經(jīng)理張先民舉了一個實(shí)例說：一個文化水平并不高的菲傭在香港做家政服務(wù)的月收入不會低于2200港幣。而去年，一位內(nèi)地研究生在深圳從事家政服務(wù)，月收入是1800人民幣。就這么低，還被不少媒體大肆炒作了一番，好象這個學(xué)生撿了多大一個便宜。這就是目前國內(nèi)家政服務(wù)市場的現(xiàn)狀。

　 來源：人民網(wǎng)

責(zé)編：吳薇