到2015年，我市將培育家庭服務(wù)業(yè)人員10萬人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬個(gè)，家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到30萬人。日前，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》），明確了未來家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

　　有哪些服務(wù)內(nèi)容？

　　家政、照料、病患陪護(hù)等

　　除了培養(yǎng)人才和新增就業(yè)崗位，我市還將培育一批管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、影響力較大的家庭服務(wù)企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)品牌，基本形成多層次、多形式的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)悉，家庭服務(wù)業(yè)包括家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)等各類業(yè)態(tài)，滿足家庭生活需求，就業(yè)容量大、就業(yè)領(lǐng)域?qū)?、用工形式靈活，市場發(fā)展空間廣闊。

　　市場需求有多大？

　　我市30%的家庭都需要

　　目前，全國80歲以上的老齡人口每年以8%的速度增長，殘疾人達(dá)6000萬~8000萬人。大量老人、兒童和殘疾人需要家庭服務(wù)。據(jù)測算，未來10年，我國家庭服務(wù)業(yè)可提供1000萬~1200萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國農(nóng)民工就業(yè)仍然以制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)為主。2009年農(nóng)村外出勞動(dòng)力中，從事社會(huì)服務(wù)業(yè)的只占11.8%，家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的潛力尚未得到充分發(fā)揮。

　　“我市30%的家庭需要家政、養(yǎng)老等服務(wù)，其中僅有10%的家庭能滿足需求?！笔屑彝シ?wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長葉宏稱，目前，我市家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員有18萬，人員缺口很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場需求。

　　為此，我市下發(fā)的《通知》中稱，將出臺(tái)一系列扶持政策，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，包括放寬市場準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政投入、實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠等。

　　家庭服務(wù)企業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？

　　1 放寬準(zhǔn)入條件 注冊資本首付20%

　　成立家庭服務(wù)公司，注冊資本可分期繳付?！锻ㄖ贩Q，將放寬家庭服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入條件。除國家法律法規(guī)明令禁止的以外，家庭服務(wù)業(yè)面向外資、社會(huì)資本開放，實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。各類投資者可以采取獨(dú)資、合資、合作、合伙等方式從事家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營。

　　依法放寬對注冊資本的限制，允許注冊資本分期繳付，其中首次出資額可按申請注冊資本的20%繳納，其余部分自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

　　2? 辦家庭服務(wù)企業(yè) 免征3年?duì)I業(yè)稅

　　此外，還將實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策?！锻ㄖ贩Q，將對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)免征3年?duì)I業(yè)稅。中小型家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可向市級財(cái)稅部門或市政府提出減免稅申請；中小型家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納。從事家庭服務(wù)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織符合條件的，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定享受免收行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　3? 政府發(fā)獎(jiǎng)勵(lì) 扶持你做大品牌

　　為了鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，做大做強(qiáng)。《通知》稱，政府還將實(shí)行提升獎(jiǎng)勵(lì)政策：對年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬元以上、吸納就業(yè)較多的員工制家庭服務(wù)企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)給予一定標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，主要用于企業(yè)品牌形象宣傳推廣、改造和更新企業(yè)設(shè)施設(shè)備等方面。

　　4? 辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 水電氣與民用同價(jià)

　　市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在水電氣等方面將享受優(yōu)惠。《通知》稱，為了鼓勵(lì)投資者開展養(yǎng)老服務(wù)，我市還將探索實(shí)行水電、場租等補(bǔ)貼政策，如養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家庭用水、用電、用氣同價(jià)，其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與工業(yè)用電、用水、用氣同價(jià)。

　　此外，在制訂土地使用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要；搬遷、關(guān)閉不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)后退出的土地，要在供地安排上適當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜；城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施和家庭服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。

　　家庭服務(wù)業(yè)人員缺口大，為了鼓勵(lì)市民投身該行業(yè)，我市還將建立一系列人才激勵(lì)機(jī)制?！锻ㄖ贩Q，高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)可按有關(guān)規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷。

　　此外，我市還將開展“星級家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)”和“星級家庭服務(wù)人員”等評選活動(dòng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　重慶晚報(bào)記者 劉海燕

　　5? 大學(xué)生從事家庭服務(wù) 視同基層工作經(jīng)歷

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