從與會專家學(xué)者的發(fā)言看，深圳約１００萬家政從業(yè)人員游離于保險(xiǎn)之外，工傷或生病后缺少社會救助渠道，已經(jīng)成為一個急待解決的社會問題。

保姆工傷或生病無保障

與會的市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會律師吳宗海介紹說，他曾碰到過一位來自廣西的２０歲保姆，到雇主家工作沒多長時(shí)間就發(fā)現(xiàn)得了尿毒癥。因沒有參保，無法獲得救助。市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會為幫助這名保姆，在行業(yè)內(nèi)呼吁捐款，但因?yàn)榇蠹业氖杖攵疾桓?，最后才捐了１萬多元錢，不夠她一個星期的醫(yī)療費(fèi)用。她最后回了廣西，也不知道情況怎么樣了。

吳律師說，他幫助過一位被車撞的保姆。這名保姆上街買菜時(shí)被車撞，鑒定為７級傷殘。撞她的那輛面包車沒有車牌，家政公司是中介式的，雇主也是普通人家，沒有誰能承擔(dān)得了事故責(zé)任，她的治療及補(bǔ)償都成了問題。

據(jù)家政行業(yè)統(tǒng)計(jì)，保姆和月嫂加起來，深圳大概有近百萬人。目前，這個群眾整體上是沒有保險(xiǎn)的。

社會保險(xiǎn)他們不能參加

來自市社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前深圳的社保參保分兩個體系：一是職工就業(yè)參保；一是非從業(yè)居民自愿選擇參保。這兩個體系均不包含保姆。

這位負(fù)責(zé)人說，目前法律對個人雇傭關(guān)系沒有規(guī)定，帶來操作上的困難。退一步講，就算讓保姆參保，每月２００多元至３００的參保費(fèi)，保姆肯定都不愿參保。

這位負(fù)責(zé)人介紹，對他們有過研究，目前有兩條道路可供選擇：一是高端保姆由勞務(wù)派遣公司管理，納入勞動合同管理，由勞務(wù)公司投保，增加企業(yè)責(zé)任；另一種是維持目前的家政服務(wù)企業(yè)的中介式格局，政府相應(yīng)開發(fā)一個新的險(xiǎn)種（商業(yè)保險(xiǎn)），為保姆提供醫(yī)療、工傷等基本的保險(xiǎn)保障。保姆的養(yǎng)老保險(xiǎn)可在戶籍地參保。

商業(yè)保險(xiǎn)缺乏強(qiáng)制力

商業(yè)保險(xiǎn)模式又被另一些專家質(zhì)疑。

有專家表示，保姆參加商業(yè)保險(xiǎn)是比較好的選擇。市保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人則介紹，目前有保險(xiǎn)公司已經(jīng)開發(fā)出了小額人身保險(xiǎn)，保姆可以選擇參加這一商業(yè)保險(xiǎn)，獲得基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)保障。如果有收入高的高級保姆，也可參加保險(xiǎn)公司的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

與會專家還就保姆參加商業(yè)保險(xiǎn)的社會補(bǔ)助問題進(jìn)行了探討。

但吳宗海認(rèn)為，他們曾與多家保險(xiǎn)公司溝通，商業(yè)保險(xiǎn)公司表示，他們首先要保證贏利，虧損不會去做。有的保險(xiǎn)公司給出的最高醫(yī)療賠償是１萬元，死亡賠償是５萬到７萬元，最高１０萬元。如果保姆生大病，這種保險(xiǎn)是沒有多大用處的。商業(yè)保險(xiǎn)沒有強(qiáng)制力，不能保證每個保姆都會參保，保險(xiǎn)的覆蓋面又成了問題。他建議，應(yīng)從政府角度考慮保姆的參保事項(xiàng)。

研討仍在繼續(xù)

市婦聯(lián)副主席原麗萍表示，希望深圳能抓住修訂《深圳市社會醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》的機(jī)會，加強(qiáng)生育保險(xiǎn)制度和家政從業(yè)人員養(yǎng)老等保險(xiǎn)問題研究，切實(shí)解決我市生育保險(xiǎn)和家政從業(yè)人員養(yǎng)老等保險(xiǎn)方面迫切需要解決的實(shí)際問題。