10月11日派克研究公司發(fā)表一篇名為“生物燃料市場和技術(shù)”的研究報(bào)告，表示全球生物燃料產(chǎn)值將在未來十年內(nèi)翻一番，達(dá)到1833億美元，目前水準(zhǔn)為827億美元，其中乙醇產(chǎn)值將占未來全球生物燃料產(chǎn)值的$780億，同時(shí)預(yù)測，生物柴油的產(chǎn)值將達(dá)到255億美元。也許并不奇怪，派克研究公司預(yù)測，美國將成為全球生物燃料制造的領(lǐng)頭羊，到2021年美國生產(chǎn)的可替代性燃料占全球的71%。

    位于美國科羅拉多州的PikeResearch在其官網(wǎng)上將自己定義成市場調(diào)研和顧問公司，提供全球清潔技術(shù)市場的深度分析報(bào)告。

    因此，美國將要提高乙醇產(chǎn)量？

    但最近似乎沒有這樣的跡象。

    現(xiàn)在生物燃料的生產(chǎn)受到聯(lián)邦政府的極大重視。2008年1月總統(tǒng)奧巴馬在其就職典禮中承諾在未來十年內(nèi)投資1500億美元用作發(fā)展生物燃料，插入式混合動(dòng)力汽車，可再生能源生產(chǎn)和培養(yǎng)工人熟練的清潔技術(shù)。

    奧巴馬現(xiàn)已制定了清潔能源管理的核心政策-他在1月25日的國情諮文中說，“這是我們這一代的‘斯普特尼克’（Sputnik）時(shí)刻”。數(shù)周內(nèi)我將促請(qǐng)國會(huì)為清潔能源技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)研究和資訊技術(shù)領(lǐng)域的專案提供資金，以增強(qiáng)美國安全、保護(hù)環(huán)境和在國內(nèi)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。”

    農(nóng)業(yè)燃料，在1980年爆發(fā)第二次石油危機(jī)后于美國崛起。作為一種可再生能源，華盛頓許多決策者支持提高生物燃料的產(chǎn)量，作為對(duì)進(jìn)口石油的替代品。過去幾年，由于中東政局的不穩(wěn)定，石油價(jià)格上漲，使得生物燃料再次被提倡，但乙醇產(chǎn)量占美國生物燃料產(chǎn)量的比重相當(dāng)大。另一個(gè)推進(jìn)乙醇生產(chǎn)的因素-也許比油價(jià)上漲更重要-是農(nóng)業(yè)危機(jī)-。隨著美國中西部農(nóng)業(yè)的衰退，乙醇業(yè)被視為振興中西部經(jīng)濟(jì)的一種方式。因此，鑑于所涉及重要的政治利益，乙醇業(yè)得到了美國參議院兩黨在政治上有力的支持。

    但是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退正影響著美聯(lián)儲(chǔ)的支出，包括以前神圣不可侵犯的國防和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方案。未來的經(jīng)濟(jì)前景確實(shí)昏暗。除了乙醇生產(chǎn)之外，十年多以來，美國聯(lián)邦政府一直參與推進(jìn)可替代燃料的活動(dòng)。2000年美國農(nóng)業(yè)部的商品信用公司生物能源計(jì)畫生效。2002年農(nóng)業(yè)法案，首次涵蓋了若干生物燃料規(guī)定以及包括擴(kuò)大CCC生物能源計(jì)畫和生物柴油教育計(jì)畫。同年，明尼蘇達(dá)州頒布了美國第一個(gè)生物柴油指令，要求到了2005年在該州出售柴油中，生物柴油的比例至少占2%。

    2004年“美國就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造法案”制定首個(gè)國家生物柴油稅收抵免政策，規(guī)定油作物和動(dòng)物脂肪每加侖抵免1美元和可回收脂肪和油每加侖抵免50美分。2005年“能源政策法案”規(guī)定可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)（RFS），其中包含生物燃料的若干規(guī)定，包括小型農(nóng)業(yè)生物柴油生產(chǎn)每加侖所得稅中抵免10美分，持續(xù)至2008年12月；“代用燃料汽車”的安裝加油設(shè)施抵免30％的稅收，包括車輛抵免至少20％的生物柴油稅收直到2008年12月。2007年“能源獨(dú)立和安全法”規(guī)定“強(qiáng)制性可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)”，要求燃料生產(chǎn)商在2022年里至少使用360億加侖的生物燃料。

    2008年10月，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)間生物量研究和發(fā)展理事會(huì)發(fā)表國家生物燃料行動(dòng)計(jì)劃。

2009年6月眾議院通過了美國清潔能源和安全法案。1200多頁的HR2454法案規(guī)定到2020年時(shí)的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17％，到2030年減少42％，2050年減少83%。
    能源部在2009年5月宣布，計(jì)劃投資7.865億美元于生物燃料復(fù)蘇法案基金。兩個(gè)月后，能源部宣布其中8500萬美元用于藻類生物燃料和基礎(chǔ)設(shè)施相容生物燃料的發(fā)展，而在2009年年底，美國能源和農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)生物煉制資金約6億美元，其中大部分用于項(xiàng)目的試點(diǎn)和示范規(guī)模，以幫助加快商業(yè)化進(jìn)程。

    雖然2005年的“能源政策法案”和2007年的“能源獨(dú)立和安全法案”使得生物燃料取代美國石油汽油消費(fèi)量的20％，或360億加侖，但美國國會(huì)一直未能成功通過一項(xiàng)全面的能源法案，許多洲提出由于經(jīng)濟(jì)衰退，暫停再生能源的立法。

    多年來，牲畜業(yè)是廉價(jià)和豐富的美國玉米的主要買家。2005年政府要求美國人在2010年中使用約130億加侖的乙醇，有近三分之一的美國玉米用于乙醇生產(chǎn)，從而導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲。

    因此，乙醇真的好嗎？目前，其生產(chǎn)所消耗的能量比其產(chǎn)生出來的能量更多。

    DavidPimente博士（CornellandTadW.Patzek生態(tài)和農(nóng)業(yè)教授，伯克利土木與環(huán)境工程教授）對(duì)從玉米中提煉乙醇的能源的投入-產(chǎn)出比率進(jìn)行了詳細(xì)的分析。DavidPimente博士計(jì)算所有用于種植玉米的能源-化肥，拖拉機(jī)的燃料和拖拉機(jī)制造等，再加上乙醇工廠使用的能源，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)1加侖的乙醇需要相當(dāng)于約1-1/3加侖的石油。鑒于2005年起油價(jià)一直上漲，估計(jì)現(xiàn)在成本將更高。DavidPimente博士得出這樣的結(jié)論，“在美國生產(chǎn)乙醇，對(duì)國家能源安全，農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)或環(huán)境不利。乙醇生產(chǎn)需要大量的能源投入，因此，它是有利于石油和天然氣的進(jìn)口。”

    玉米乙醇也不符合成本效益

    美國國會(huì)預(yù)算局稱，用乙醇來替代每加侖汽油，納稅人要花掉1.78美元。即使加上補(bǔ)貼（每年總額約700億元）玉米乙醇仍然只提供了約3％，美國的石油需求，根本不足以使美國擺脫對(duì)進(jìn)口石油的的依賴。

    美國的石油和煤炭公司，通過其政治影響力從而阻止國會(huì)通過任何清潔能源/氣候法案。

    因此，美國的生物燃料產(chǎn)量將在未來十年內(nèi)翻一番？